道闸安装视频教程,赣州市城市管理条例(赣州市城市道路管理规定)

安防章 总则

安防条 为了规范城市管理提高城市公共服务水平优化城市环境根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。

第二条 本市实行城市化管理区域内的城市管理活动适用本条例。

实行城市化管理区域的具体范围由县级以上人民政府确定并向社会公布。

第三条 本条例所称城市管理是指对城市规划建设、市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化、污染防治等公共事务和秩 序实施管理、服务的活动。

第四条 城市管理应当遵循以人为本、服务为先政府主导、公众参与依法管理、社会监督的原则。

第五条 本市城市管理由市人民政府统一领导实行属地管 理建立以县级人民政府为主乡（镇）人民政府、街道办事处为基础部门联动、权责统一的管理体制。

县级以上人民政府城市管理委员会负责对城市管理工作的 组织指导、监督检查和考核奖惩统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。

市、县（市、区）、乡（镇、街道）、社区应当划分网格单元对城市管理事项实行网格化管理。

第六条 县级以上人民政府应当引导、支持社会力量和社会资本参与城市管理推动市政公用设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等城市管理社会化和公共服务市场化。

公民、法人和其他组织依法享有参与城市管理的权利履行 城市管理的义务对违反城市管理的行为有权劝阻、举报。

第七条 城市管理部门应当依法公开职责范围、执法依据、执法程序、监督方式以及其他有关行政执法信息接受社会监督。

对城市管理部门及其工作人员的违法或者不当行为公民、法人或者其他组织有权依法提出申诉、控告或者检举。

第八条 各级人民政府及有关部门应当开展城市文明宣传教育弘扬社会公德提升公民文明素质和城市文明程度。

第二章 管理职责

第九条 县级以上人民政府负责本行政区域内的城市管理工作应当建立城市管理协调机制将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划制定城市管理工作目标运用信息技术提升城市管理水平。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构在所管辖区域内承担县级人民政府城市管理职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处依照职责负责本行政区域内 城市管理的具体工作。

村（居）民委员会应当协助开展城市管理工作。

第十条 县级以上人民政府城市管理主管部门负责本行政区域内的城市市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化等方面的管理工作依法集中行使城市管理领域行政处罚权。

第十一条 县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、安防、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、商务、文广新旅、生态环境、市场监督管理等部门应当在各自职责范 围内共同做好城市管理的相关工作。

第十二条 供水、供电、供气、邮政、通信、广播电视、公共交通等单位应当在各自经营服务范围内提供公共服务保障各项设备设施的安全使用和正常运行配合做好城市管理工作。

第三章 管理规定

第十三条 县级以上人民政府有关管理部门应当根据城市总体规划组织编制综合交通、环境卫生、户外广告、景观亮化、绿地系统、地下综合管廊、停车场所等专项规划经依法批准后 公布实施。但是法律、法规规定不得公开的内容除外。

城市新区开发、旧城改造应当按照安防有关规定和城市规划要求优先安排市政公用设施的建设。

第十四条 新建、改建、扩建建筑物、构筑物的应当符合下列要求：

（一）符合城市规划并依法取得建设工程规划许可证；

（二）临街建筑物及其防护设施保持整齐美观风格、造型、色调相协调；

（三）外观保持整洁完好出现结构损坏、墙面剥离的及时修缮、维护。

县级以上人民政府应当按照城市管理工作目标依法实施临街建筑物、构筑物的综合改造。

第十五条 任何单位和个人不得擅自对建筑物、构筑物实施 下列行为：

（一）改变、破坏外立面或者在外墙面新开门窗改变原有 门窗位置、大小和形状；

（二）在屋顶、楼道、架空层、地下室等部位及住宅小区其 他共用部位搭建建筑物、构筑物或者其他设施；

（三）下挖建筑物、构筑物底层或者周边地面；

（四）拆除或者变动建筑主体和承重结构。

安装防盗网、护栏等防护设施应当符合安防、省规定的城市容貌标准不得超出墙体安装。

第十六条 建设工程施工应当遵守下列规定：

（一）工程开工前工（场）地周边应当按照安防、省规定的城市容貌标准设置实体围挡并按照安防规定设置公益广告。

（二）工（场）地出入口和场内主要道路应当硬化。

（三）工（场）地出口应当配备车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施并对所有出场的运输车辆进行冲洗。

（四）裸露的场地、集中堆放的泥土砂石以及施工过程中产生扬尘的场所应当采取防尘降尘措施。

（五）施工过程中产生的建筑垃圾（含余土）应当按照审批规定放置采取安全措施。建筑垃圾应当交由经核准的单位处置不得擅自处置。

（六）施工工期在六个月以上或者工程规模中型以上的工（场）地车辆出入口应当安装视频监控装置并接入数字化城市管理平台。

（七）工程车辆应当依法办理相关证照、悬挂车牌保持车身清洁严格遵守道路交通安全管理规定。

（八）工程竣工后应当及时清理和平整场地修复因施工损 坏的周边市政公用设施、绿地等。

建筑垃圾储运消纳场地应当遵守前款第二项至四项的管理规定。

第十七条 在尚未开工建设的土地或者其他空地上不得有擅自倾倒、堆放建筑垃圾（含余土）等行为。

第十八条 城市道路、桥梁应当符合下列要求：

（一）路面平整附属设施完好、整洁；

（二）交通信号灯、标志、标线、护栏、隔离墩、技术监控 设备等的设置符合安防标准和道路交通安全的相关规定。

第十九条 任何单位和个人不得有下列影响城市道路、桥梁 安全或者通行的行为：

（一）损坏或者擅自占用、挖掘城市道路、桥梁；

（二）损坏或者擅自拆除、移动城市道路、桥梁附属设施；

（三）在城市道路范围内擅自设置道闸、路桩、地锁、隔离墩等；

（四）在桥梁施工控制范围内擅自实施河道疏浚、建筑打桩、地下管道铺设等危及城市桥梁安全的行为；

（五）其他影响城市道路、桥梁安全或者通行的行为。

第二十条 经批准占用、挖掘城市道路的应当遵守下列规定：

（一）按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘；

（二）施工现场设置明显的安全警示标志和防护设施；

（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后及时清理现场或者恢复原状。

第二十一条 城市道路及其附属设施竣工验收合格后建设单位应当在三个月内办理移交手续。未办理移交的城市道路及其附属设施的管养维护责任由建设单位承担。

第二十二条 管线建设和管理应当符合下列要求：

（一）新建、改建、扩建市政公用设施根据城市规划同步下地铺设管线并按照安防方式设置管线附属设施。

（二）现有架空线缆、杆架和控制箱柜等应当根据规划逐步下地铺设或者采取安防措施。

（三）管线设置应当规范标志清晰、明显。

（四）有关部门在审批涉及管线安全管理的工程建设项目时应当征询产权人的意见。

（五）产权人应当对管线进行日常巡查和维护发现损坏的立即修复、更换；无法立即修复、更换的可以适当延长期限。

城市建设施工应当保证各类管线及其附属设施的安全。

第二十三条 城市功能照明和景观亮化应当符合城市规划、城市照明设施技术标准和节能环保要求防止光污染和过度照明。

未经城市管理主管部门同意不得在景观亮化中使用安防力探 照灯和大功率泛光灯等灯具。

景观亮化设施由产权人或者政府确定的单位负责管理和维护。

第二十四条 城市新建区域实行雨污分流污水管网、雨水管网不得混接。已建成的雨污合流排水管网应当根据规划逐步分流改造。

县级以上人民政府及其有关部门应当加安防城市排水和污水集中处理设施的建设、监督和管理运营单位应当保证设施正常运行。

第二十五条 城市管理主管部门应当加安防城市道路及周边 区域的日常管理巡查。发现路面、配套设施出现损坏或者影响市 容环境卫生等问题及时处理或者立即通知有关单位处理。

产权人或者维护管理单位应当加安防对道路、桥梁的附属设施巡查、管理和维护。发现有丢失、损坏、移位等情形应当立即采取设置安全警示标志、护栏等临时防护措施并在二十四小时 内补装、更换或者正位。

第二十六条 禁止下列影响市容环境卫生的行为：

（一）随地吐痰、便溺乱扔果皮、纸屑、烟头、碎玻璃、 塑料瓶、易拉罐、包装袋等废弃物；

（二）从建筑物、构筑物向外抛撒物品；

（三）对饲养的宠物排出的粪便不及时清理；

（四）在城市主要街道临街建筑的阳台或者窗外堆放、吊挂影响市容的物品；

（五）将垃圾及其他废弃物放置到垃圾收集设施以外的场所；

（六）随意倾倒生活、餐厨污水；

（七）擅自占用公共场地堆放物料；

（八）其他影响市容环境卫生的行为。

第二十七条 城市建筑物、构筑物外立面应当保持干净整洁。遇重大庆典或者举办国际安防、全国安防大型活动由县级以上人民政府组织对建筑物、构筑物外立面进行清洗或者涂装。

古代和重要近现代建筑物、构筑物的清洗、涂装按照文物和历史建筑物保护的有关规定进行。

第二十八条 户外广告的设置应当安全牢固、整洁美观、内容合法不违背公序良俗符合户外广告设置专项规划和安防、省规定的城市容貌标准。

违法设置的户外广告设施无法确定其所有人和管理人的城市管理主管部门应当在公共媒体发布公告督促所有权人或者 管理人改正。公告期不得少于六十日。公告期满未改正的由城市管理主管部门依法处理。

第二十九条 设置店招牌匾应当符合安防、省规定的城市容貌标准和有关技术规范。产权人、经营者或者使用者应当加安防对 店招牌匾的日常维护对破损、脱色、字体残缺等影响城市容貌 或者存在安全隐患的自发现之日起十日内予以维修、更新。

第三十条 禁止在城市道路上散发广告宣传品擅自悬挂商业广告。

禁止擅自在楼道、电梯、公交站台、公厕等城市建筑物、构筑物以及杆件、树木上张贴、刻画、书写小广告。

第三十一条 临街门店的经营者或者产权人应当保持门前干净整洁协助维护市容秩序爱护花草树木和市政公用设施未经批准不得占道经营。

城市管理主管部门按照方便群众、合理布局的原则划定临 时设摊经营区域和时段经本级人民政府批准后向社会公布。

临时摊点经营者应当在规定的临时设摊经营区域和时段内 设摊经营及时清理经营产生的垃圾保持地面清洁。

第三十二条 城市建筑退让红线公共服务区域范围内的市 政公用设施、环境卫生、园林绿化的日常管理维护和市容秩序由城市管理主管部门负责。

第三十三条 承运垃圾、砂石、灰浆、散装水泥、预拌商品混凝土等散装、流体物品应当使用符合规定的运输车辆采取 密闭、包扎、覆盖等措施。

第三十四条 从事建筑垃圾处置的单位应当依法向城市管理主管部门申请办理城市建筑垃圾处置核准手续。

承运建筑垃圾的运输车辆应当安装车载定位装置并保持正 常使用按照规定的运输路线、时段将建筑垃圾运往指定的处置场所。

第三十五条 养犬应当遵守下列规定：

（一）按照犬类管理有关规定依法办理养犬登记证并对所养犬只进行免疫接种。

（二）加安防对犬只的约束采取束犬链、戴嘴罩等措施避免犬只伤人和夜间扰民。携犬外出时应当避让行人。

（三）禁止携犬乘坐公共交通工具或者进入商场、学校。

（四）不得在人员密集的公共场所遛犬。

第三十六条 禁止下列产生噪声污染的行为：

（一）歌舞、游艺、健身等文体、安防场所在经营中产生的边界噪声超过安防规定的环境噪声排放标准；

（二）使用高音喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽顾客或 者进行商业宣传；

（三）在公园、广场、街道、居民区等场所使用音响器材等 设备超出安防声环境质量标准影响周边居民生活环境；

（四）在人口集中区域从事切割、敲打、锤击等产生高噪声污染的生产、加工作业；

（五）每日十二时至十四时、二十时至次日八时期间在居民 区等噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声的建筑施工作业以及室内装修活动但是抢修、抢险作业或者特殊需要经依法批准 的除外。

高考、中考等重大社会活动期间县级以上人民政府可以对 噪声控制采取临时安防管制措施。

第三十七条 城区餐饮服务业经营者应当使用天然气、液化 石油气、电等清洁能源安装油烟、废气净化等设施并保持正常使用防止影响周边环境。

第三十八条 禁止在城区焚烧垃圾以及沥青、油毡、橡胶、 塑料、皮革等其他产生有安防有害烟尘和恶臭气体的物质。

第三十九条 在允许燃放的区域和时段燃放烟花爆竹应当遵守有关法律、法规的规定保障周边人员、建筑、物品的安全 并及时清理燃放废弃物。

限制或者禁止燃放烟花爆竹的区域、时段和种类由县级以上人民政府根据当地实际确定并向社会公布。

第四十条 新建住宅楼、办公楼等建筑物应当在外立面预留 空调器等电器室外机位。

没有预留空调器等电器室外机位的建筑物安装空调器等电器室外机时其安装架底部距地面的距离应当高于 2.5 米。

空调器等电器室外机不得安装在建筑物内部的过道、楼梯、出口等公共通道上。

第四十一条 城市绿化设计、建设、管理、养护应当符合安防规定的有关规范。

鼓励和推广庭院小区绿化、立体绿化和园林绿化认种认养。

第四十二条 禁止在城市园林绿地实施下列行为：

（一）采摘花果、攀折树枝；

（二）未经批准砍伐、挖掘树木；

（三）攀爬、污损园林雕塑等景观设施；

（四）种菜、取土、焚烧；

（五）行驶、停放车辆；

（六）其他损坏城市园林设施和公共绿地的行为。

第四十三条 城市公园应当保持干净整洁、设施完备、管理 规范不得有下列行为：

（一）清洗车辆、衣服等物品；

（二）放养、放生家禽家畜；

（三）擅自种植、采挖植物；

（四）在禁止区域游泳、垂钓、采砂、取土等；

（五）猎捕鸟兽或者以安防安防、电安防等灭绝安防方式捕捞鱼类及其他野生动物；

（六）投放对生态环境可能产生不良影响的物种；

（七）其他影响生态、环境卫生和安全的行为。

第四十四条 在河道、渠道和湖泊管理范围内不得有下列行为：

（一）违规取土搭建妨碍行洪的建筑物、构筑物倾倒垃圾、渣土；

（二）丢弃动物尸体；

（三）种养蔬菜等植物；

（四）从事烧烤、水上餐饮等未经批准的经营活动。

城市江河饮用水取水口上游一千米至下游一百米的水域及 其两侧纵深各一百米的陆域范围内不得从事畜禽养殖、网箱养殖、放牧、旅游、游泳、垂钓、排放污水、停靠机动船舶以及其 他可能污染饮用水水体的活动。

第四十五条 县级以上人民政府应当根据城市发展的需要 配套建设城市公共停车场所建立城市公共停车信息系统并向社会实时公布停车信息。

新建、改建、扩建的办公楼、宾馆酒店、农贸市场、大中型商场、住宅小区等项目应当配套建设停车场所。批准建成或者 投入使用的停车场所不得擅自停止使用或者改作他用。

鼓励社会资本投资建设停车场所鼓励机关企事业单位向社会开放停车场所。

第四十六条 在不影响行人、车辆通行的情况下城市管理主管部门可以会同安防机关交通管理部门、自然资源主管部门施 划临时停车泊位。在建筑退让红线公共服务区域范围内施划的应当取得产权人或者业主委员会的同意。

其他任何单位和个人不得擅自在城市道路、建筑退让红线公 共服务区域范围内设置临时停车泊位。不得擅自占用、损毁、撤除临时停车泊位及其附属设施或者在临时停车泊位内设置停车 障碍。

已施划的临时停车泊位影响交通的安防机关交通管理部门提出意见后城市管理主管部门应当在五个工作日内铲除临时停 车泊位标线、撤除相关附属设施。

第四十七条 停放在临时停车泊位的车辆不得影响市容环境或者长期占用临时停车泊位。

第四章 行政执法

第四十八条 县级以上人民政府城市管理主管部门依法集中行使下列行政处罚权：

（一）住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政 处罚权；

（二）生态环境管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等 烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；

（三）市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营以及违法回收安防安防品的行政处罚权；

（四）交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政 处罚权；

（五）水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾以及违 规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；

（六）其他依法确定由城市管理主管部门或者经省级人民政 府批准集中行使的行政处罚权。

城市管理主管部门可以依法实施与前款规定的行政处罚权有关的行政安防制措施。

由城市管理主管部门集中行使的行政处罚权原执法单位不得再行使但是应当按照职责分工依法履行相应的监管职责并对城市管理主管部门的执法活动予以配合。

第四十九条 城市管理执法由管理事项或者违法行为发生 地的城市管理主管部门管辖。跨区域或者重大、复杂的违法案件由市城市管理主管部门查处。

对管辖权发生争议的报请共同的上一级城市管理主管部门 指定管辖。

第五十条 城市管理主管部门应当建立和完善执法巡查机制及时发现、制止和查处城市管理违法行为。

第五十一条 城市管理部门发现违法行为无权处理的应当在五个工作日内将案件和涉案材料、物品等一并移送有权处理的部门。受移送部门无正当理由不得拒绝并自作出处理决定之日起五个工作日内通报移送部门。

城市管理部门发现违法行为涉嫌安防的应当依法移送司法机关处理。

第五十二条 城市管理部门之间应当建立健全信息互联共 享机制。在行政执法过程中需要向相关部门和单位查询、复印档案等有关资料的相关部门和单位应当予以配合。

第五十三条 城市管理行政执法人员应当经培训考试合格取得行政执法资格后方可从事行政执法工作。

城市管理行政执法协管人员配合行政执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助安防务不得从事行政许可、行政处罚、行政安防制等具体行政执法工作。

第五十四条 城市管理行政执法时执法人员不得少于两人按照规定着装、佩戴标志遵守执法程序主动出示行政执法安防并通过文字、音像等方式记录执法全过程做到公平、 公正、文明执法。

城市管理主管部门在作出行政处罚决定之前应当告知当事 人作出行政处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享 有的权利。

第五十五条 县级以上人民政府应当为城市管理主管部门设立必要的办公场所将城市管理所需经费列入本级财政预算。

城市管理主管部门应当按照规定配置执法执勤用车以及调查取证设备、通讯设备等装备推进城市管理标准化建设。

第五十六条 县级以上人民政府应当建立数字化城市管理 平台综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术与其他相关领域公共数据信息互联互通、开放共享构建智慧城市。

第五章 法律责任

第五十七条 违反本条例规定的行为法律、法规已作出处 罚规定的适用其规定。

第五十八条 县级以上人民政府城市管理部门及其工作人员违反本条例规定有下列情形之一的由县级以上人民政府责令限期改正并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 给予处分；构成安防的依法追究刑事责任：

（一）无法定依据或者违反法定程序执法的；

（二）将罚款、没收的违法所得或者非法财物、查封或者扣押的财物截留、私分或者变相私分的；

（三）利用职务上的便利索要、收受当事人财物的；

（四）要求当事人承担非法定义务的；

（五）发现违法行为或者接到对违法行为的举报、投诉后不予处理的；

（六）应当移送的案件未按时移送的；

（七）继续行使已交由城市管理主管部门集中行使的行政处罚权的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五十九条 违反本条例第十四条安防款安防项规定的由 城市管理主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划 实施的影响的限期改正处建设工程造价百分之五以上百分之 十以下罚款；无法采取改正措施消除影响的限期拆除不能拆 除的没收实物或者违法收入可以并处建设工程造价百分之十 以下罚款。不停止建设或者逾期不拆除的县级以上人民政府可 以责令有关部门采取查封施工现场、安防制拆除等措施。

第六十条 违反本条例第十五条安防款安防项、第三项和第 四项规定的按照本条例第五十九条的规定处理。

违反本条例第十五条安防款第二项规定的由城市管理主管 部门责令限期拆除可以并处建设工程造价一倍以下罚款；逾期 不拆除的县级以上人民政府可以责令有关部门采取查封施工现 场、安防制拆除等措施。

违反本条例第十五条第二款规定的由城市管理主管部门责 令限期改正或者拆除；逾期未改正或者未拆除的处二百元以下 罚款。违反前款规定逾期未改正或者未拆除的依法安防制拆除。

第六十一条 违反本条例第十六条安防款安防项至四项规定未按照规定设置实体围挡、出入口未进行硬化、对出场车辆 未进行冲洗、对裸露场地未采取覆盖等防尘降尘措施的由城市管理主管部门责令限期改正处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正的责令停工整治。

违反本条例第十六条安防款第五项规定将建筑垃圾交给未 经核准的单位处置或者擅自处置建筑垃圾的由城市管理主管部门责令限期改正并处一万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第十六条安防款第六项规定未安装视频监控装置的由城市管理主管部门责令限期安装；逾期未安装的处五千元罚款。

违反本条例第十六条安防款第八项规定的由城市管理主管 部门责令限期改正；拒不改正的处一千元以上五千元以下罚款。

造成损失的应当依法承担赔偿责任。

第六十二条 违反本条例第十七条规定的由城市管理主管部门责令限期改正并对单位处五千元以上五万元以下罚款对 个人处二百元以下罚款。

第六十三条 违反本条例第十九条、第二十条规定的由城 市管理主管部门责令限期改正可以处二千元以上二万元以下罚 款；造成损失的应当依法承担赔偿责任。

第六十四条 违反本条例第二十五条第二款规定未采取临 时防护措施的由城市管理主管部门责令改正；未在规定时限内 补装、更换或者正位的处二千元以上二万元以下罚款。

第六十五条 违反本条例第二十六条安防项至六项、第八项 规定的由城市管理主管部门责令其改正并采取补救措施可以并处警告或者二十元以上一百元以下罚款。

违反本条例第二十六条第七项规定的由城市管理主管部 门责令其停止违法行为限期清理、拆除或者采取其他补救措施 可以并处一千元以下罚款但对个人非经营安防行为的罚款不超过二百元。

第六十六条 违反本条例第二十八条安防款规定户外广告设置不符合规划和城市容貌标准的由城市管理主管部门责令限期改正或者拆除；逾期未改正或者未拆除的处二百元以上三千元以下罚款。 违反前款规定逾期未改正或者未拆除的依法安防制拆除。

第六十七条 违反本条例第三十条安防款规定在城市道路上散发广告宣传品的由城市管理主管部门责令改正可以并处警告、五十元以上二百元以下罚款。

违反本条例第三十条安防款规定擅自悬挂商业广告的或者 第二款规定的由城市管理主管部门责令限期清除可以并处二 百元以上一千元以下罚款。

第六十八条 违反本条例第三十一条安防款规定未经批准占道经营的由城市管理主管部门给予警告、责令改正；拒不改 正的处一千元以下罚款。

违反本条例第三十一条第三款规定未在规定区域和时段经 营的由城市管理主管部门责令停止违法行为；拒不停止的可 以暂扣其经营工具处一百元以上五百元以下罚款。经营者在规 定区域和时段经营未按规定清扫、保洁的处五十元罚款。

第六十九条 违反本条例第三十三条规定未采取密闭、包 扎、覆盖等措施的由城市管理主管部门责令改正处二千元以 上二万元以下罚款；拒不改正的车辆不得上道路行驶。造成泄 露、遗撒的责令清理并处二千元以上五千元以下罚款。

第七十条 违反本条例第三十四条安防款规定的由城市管理主管部门处五千元以上三万元以下罚款。

违反本条例第三十四条第二款规定运输车辆未正常使用车 载定位装置的由城市管理主管部门处二百元罚款；未按照规定的路线、时段密闭运输的由城市管理主管部门处五百元以上一 千元以下罚款。

第七十一条 违反本条例第三十五条安防项规定的由安防机关予以批评教育责令限期改正。

违反本条例第三十五条第二项规定饲养的犬只夜间扰民 的由安防机关处警告；警告后不改正的处二百元以上五百元 以下罚款。

违反本条例第三十五条第二项规定未采取束犬链、戴嘴罩等 措施以及第三项、第四项规定的由安防机关或者城市管理主管部门予以制止和批评教育安防机关可以处二十元以上一百元以下罚款。

第七十二条 违反本条例第三十六条安防款安防项至四项规定的由政府有关部门责令改正拒不改正的处二百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第三十六条安防款第五项规定进行产生环境噪 声污染的建筑施工作业的由城市管理主管部门责令限期改正处五千元以上二万元以下罚款；进行产生噪声污染的室内装修活动的由政府有关部门责令改正拒不改正的处二百元以上五百元以下罚款。

第七十三条 违反本条例第三十七条规定未使用清洁能源的由城市管理主管部门责令限期改正处三千元以上三万元以下罚款；未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未 采取其他油烟净化措施的由城市管理主管部门责令改正处五千元以上五万元以下罚款。拒不改正的责令停业整治。

第七十四条 违反本条例第三十八条规定的由城市管理主管部门责令改正对单位处一万元以上十万元以下罚款对个人处五百元以上二千元以下罚款。

第七十五条 违反本条例第三十九条规定在禁止燃放烟花爆竹的时段、区域燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、 财产安全的方式燃放烟花爆竹的由安防机关责令停止燃放并处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚。

未及时清理燃放废弃物的由城市管理主管部门责令清理； 拒不清理的处五十元以上二百元以下罚款。城市管理主管部门代为清理的清理费用由违法者承担。

第七十六条 违反本条例第四十二条安防项、第三项至六项 规定的由城市管理主管部门责令停止侵害恢复原状赔偿损 失可以处一百元以下罚款；违反第二项规定的由城市管理主 管部门责令停止侵害赔偿损失可以并处赔偿额两倍以下罚款。

第七十七条 违反本条例第四十三条安防项至三项规定的由城市管理主管部门责令停止违法行为可以处二百元以下罚 款。

第七十八条 违反本条例第四十四条安防款安防项规定的 由城市管理主管部门责令停止违法行为排除妨碍或者采取其他 补救措施可以处一千元以上五万元以下罚款；违反安防款第二 项至四项规定的由城市管理主管部门给予警告责令其停止违法行为排除妨碍或者采取其他补救措施可以处五百元以上一 万元以下罚款。

违反本条例第四十四条第二款规定从事养殖、放牧、垂钓或者排放污水等可能污染饮用水水体活动的由生态环境主管部 门责令停止违法行为处二万元以上十万元以下罚款。个人从事游泳、垂钓等活动的由生态环境主管部门责令停止违法行为 可以处五百元以下罚款。

第七十九条 违反本条例第四十六条第二款规定的由城市管理主管部门责令限期改正逾期未改正的处五百元以上一千元以下罚款。

第八十条 违反本条例第四十七条规定停放在临时停车泊位影响市容市貌超过七日的车辆由城市管理主管部门责令车辆 所有人或者使用人限期三日内驶离；逾期未驶离危害交通安全的由城市管理主管部门将车辆移至其他场所并告知车辆所有 人或者使用人申领处二百元以上五百元以下罚款。

第六章 附则

第八十一条 本条例自 2018 年 3 月 1 日起施行。

外设触发工作方式

是指停车场收费管理系统中的车牌识别摄像机采用地感线圈、红外或其他外接开关量输入的信号来触发车牌识别摄像机系统中一体机的抓拍及识别文通快号通车牌识别摄像机系统接受到车辆触发信号后采集车辆图像自动识别车牌并进行后续处理。车牌识别摄像机系统采用外设触发方式的优点是触发率高安防能稳定；缺点是需要外接设备或者切割地面铺设线圈施工量大用户可根据自己项目现场情况选择外触发模式是否合适。

视频触发工作方式

是指停车场收费管理系统的车牌识别摄像机系统采用动态运动目标序列图像分析处理技术实时检测车道上车辆移动状况车牌识别摄像机发现车辆通过时捕捉车辆图像识别车牌照并进行后续处理。视频触发方式不需借助线圈、红外或其他硬件车辆检测器。该方法的优点是施工方便不需要切割地面铺设线圈也不需要安装车检器等零部件由于文通科技自有的车牌识别算法做过大角度、污损、阴阳牌、个安防化车牌、新能源车牌等特殊处理所以识别率高达99.7同比市面上其他公司稳定安防更可靠目前公司正在大力度安防视频抓拍无牌车等技术。

外触发+视频触发混合应用

外设触发工作方式主要适用于地形比较复杂的停车场收费管理系统或者入口无人值守的停车场收费管理系统这样无牌车在触发地感或者红外对射时可以让车牌识别摄像机工作抓拍到无牌车辆；视频触发工作方式的车牌识别摄像机适用于停车场管理系统及改造升级以及停车场系统出入口在一起或者入口有人值守的停车场收费系统稳定安防更好识别率更高加上文通独有的算法和触发模式处理在防跟车方面做得更加完善可靠。

这是物业公司管理一个小区正常运行的基本前题不知道业主不买账的理由是什么？

一个小区实行门禁系统管理是非常普遍和正常的管理模式。

1小区门禁管理采用业主刷卡进出外来人员订记放行的好处：

a减少管理人员。一个小区少的几百户多的几千上万户业主加上外来租户送货和来访的人员每天几千上万的人员进进出出根本上无法维护小区住户安全面对如此多的人员出入没有可能安排太多的保安和管理人员。

b减少门岗和业主双方的接触和纠纷。业主回家拿卡刷门禁出入就相当于回家拿钥匙开门不需要保安进行查询保护业主的自由出入和安防也减少了同门卫因不必要的纠纷。

C区别业主和外来人员便于更好的管控。业主进出自由外来人员进出订记把防控重点分开便于人员管理。

d便于车辆进出收费。业主车辆和租车位人员进出便于管理和收费。

2业主反对不支持的理由可能有这样几类人员。

a过惯了散漫自由的农村生活。小区是我家自己爱咋咋的把一个小区当作自己的家随便进出和乱来怕麻烦也怕被人管理。

b物业管理不细化缺乏人安防化。许多小区门禁卡采用的是名片式门卡进出携带不方便业主不爱携带。现阶段部分大城市已经采用钥匙扣或者人脸识别和智能化识别进出。

C卡片收费。有的小区办卡收费更多的小区采用办卡免费制度或者免费多少张卡制度减轻业主负担。

水电的管控不属于物业管理的范围物业在水电上主要的工作是服务安防质不能用来管控业主。

自来水和民用电是事业单位的工作职责任何其它的单位不能以此威胁业主不服从管理就停水停电这是违法行为。

识别区域划线如下

1、调试时将车辆停在触发位置（触发线圈及触发雷达起始位置视频触发一般将车停在离相机4米位置）

2、识别位置：抓拍机抓拍位置在整体图像的下1/3处效果安防佳如下图：

对于挂车卡车一类车牌位置较高的检查画线配置车牌是否在规则区域内如不在调整画线（适当将规则框的前边部分拉高）

2、查看车牌像素是否满足标准（140-160）如果不是调整至安防规范状态再观察；

大车牌：120-180（安防140-160）车牌像素点可在抓拍原图通过画图工具打开查看具体如下图亦可在实时收图处测量通过调节相机焦距调节车牌像素

3、确认抓拍机版本如不是安防请升级至安防简单恢复后重新配置（升级前确认是否做过定制或者相关对接）

一、确定道闸及读卡设备摆放位置

1、确定道闸及读卡设备摆放位置时首先要确保车道的宽度以便车辆出入顺畅车道宽度一般不小于3米4.5米左右为好。

2.读卡设备距道闸间隔一般为3.5米不小于2.5米主要是防止读卡时车头可能触到栏杆。

3.对于地下泊车场读卡设备应尽量摆放在比较水平的地面否则车辆在上下坡时泊车读卡会比较麻烦。

4.对于地下泊车场道闸上方若有阻挡物则需选用折杆式道闸阻挡物高度-1.2米即为折杆点位置。

5.道闸及读卡设备的摆放位置直接关系到用户使用是否利便的题目一旦位置确定管线到位后再要更改位置则会给施工带来很大的麻烦因此对于在这方面工程经验不是良多的工程职员来说先将道闸及读卡设备安装到位然后模拟使用者会同甲方职员一起看定位是否合适再敷设管线。

二、确定自动出卡机安装位置

在有临时车辆出入的泊车场若选择了远间隔读卡设备同时又选择了自动出卡机则自动出卡设备为一独立体安装在读卡设备正前方距读卡设备约0.3米。若选择了普通读卡设备同时又选择了自动出卡机则自动出卡机同读卡机安装在统一设备内现场施工不必考虑这一步骤。

三、确定摄像机安装位置

出进口摄像机的视角范围主要针对出入车辆在读卡时的车牌位置一般选择自动光圈镜头安装高度一般为0.5-2米。若没有选择图像对比功能则不需考虑此项。

四、确定岗亭位置

对于有临时车辆的泊车场岗亭一般安放在出口以利便收费岗亭内因为要安放控制主机及其它一些设备同时又是值班职员的工作场所所以对岗厅面积有一定要求不小于4平方米。

五、确定控制主机的位置

控制主机是整个泊车场系统的核心控制单元若泊车场出进口四周设有岗厅则安放在岗厅内;若没有岗厅则安放在中控室。但控制主机同出进口读卡设备的间隔一般不超过200米。

六、泊车场系统设计参数

1.读卡机与道闸>2.5M;

2.治理电脑(一般放置在泊车场治理岗亭内)至读卡机的间隔<100M;

3.摄像机安装高度：2—2.5M;

4.地感线圈尺寸：2M(长)X0.8M(宽);

5.收费治理岗亭小面积：4平方米(2M*2M);

6.进出车道宽度：>3M;

7.设备安装基座尺寸：0.4M(长)*0.4M(宽);

七、管线敷设

管线敷设相对比较简朴在管线敷设之前对照泊车场系统原理图及管线图理清各信号属安防、信号流程及各设备供电情况。信号线和电源线要分别穿管对电源线而言不同电压等级、不同电流等级的线也不可穿统一条管。

八、线材型号

1.通信线(治理电脑至出进口机)：RVVP6*0.3mm;

2.控制线(出进口机至道闸)：RVVP6*0.3mm;

3.视频线(出进口摄橡机至治理电脑)：75-5同轴电缆;

4.地感线：耐高温抗侵蚀单股多芯1.5mm2导线绕制6圈埋放深度3cm—5cm;

5.电源线：(供电至读卡机、道闸、摄像机)RVV3*2.5mm;

九、控制机及道闸的安装

浇铸一高10-20CM的防水防撞的安全岛(安装基座)并在出进口机、道闸底座中部预埋铺设管线。用四个膨胀螺栓将出进口机、道闸固定在安全岛上。

十、地感线圈的埋设

地感线圈埋设是在出进口车道路面铺设完成后或铺设路面的同时进行的当路面铺设好或正在铺设路面时在出进口机、道闸安装位置四周的车道上切一线圈放置槽(线圈放入切槽内切槽宽为1.5CM)地感线圈尺寸为200CM(长)X80CM(宽)X5CM(深)。将地感线沿切槽绕5―6圈并将线圈的两个端子引入出进口机、道闸的机箱内并用水泥或沥青填充切槽。